Problematika Základního popisu odpadu (ZPO) - kdo ho musí zpracovat?
29.8.2007
Povinnost původce odpadu zpracovat Základní popis odpadu (ZPO) platí od 1.1.2006 a je uvedena ve dvou prováděcích předpisech k zákonu č. 185/2001 Sb., o odpadech, a sice ve vyhlášce č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady a vyhlášce č. 294/2001 Sb., podrobnostech ukládání odpadů na skládky.
Mezi povinnostmi původce odpadů v §16 zákona č. 185/2001 Sb. není
povinnost zpracovat ZPO přímo uvedena. I když dle §16(1) c) je
povinen odpady, které sám nemůže využít nebo odstranit, v souladu
se zákonem č. 185/2001 Sb. a jeho prováděcími předpisy, převést do
vlastnictví pouze osobě oprávněné k jejich převzetí (dle §12(3)
zákona č. 185/2001 Sb.), a to buď přímo nebo prostřednictvím k tomu
zřízené právnické osoby. Konkrétní podmínky předání zde ale nejsou
uvedeny.
V samotném textu vyhlášky č. 383/2001 Sb. pojem základní popis
odpadu také nelze nalézt mezi povinnostmi uvedenými v paragrafech.
§4 této vyhlášky uvádí obecné požadavky na zařízení k využívání a
odstraňování, sběru a výkupu odpadů. §4(3) stanovuje provozovateli
zařízení a dodavateli (vlastníku) odpadů postupovat při přejímce
odpadů do zařízení způsobem uvedeným příloze č. 2. Dle bodu č.1
této přílohy musí provozovatel kontrolovat dokumentaci odpadu dle
bodu 2 přílohy v případě jednorázové nebo první z řady
dodávek v jednom kalendářním roce. A teprve v bodu 2
přílohy je povinnost dodavatele vlastníka odpadů (tedy ne
přímo původce) poskytnout ZPO osobě oprávněné k
provozování dle §4 vyhlášky č.383/2001 Sb. včetně konkrétních bodů,
které by měl ZPO obsahovat. Ovšem v poznámce pod čarou (jejíž odkaz
je uveden za slovy ZPO) je uveden odkaz na vyhlášku č 294/2005
Sb.
Tato vyhláška z roku 2005 obsahuje i změnu vyhlášky č.383/2001 Sb.
měnící i mírně text přílohy č. 2 (včetně přidání poznámky).
Vyhlášky č. 294/2005 Sb. uvádí v základních pojmech také Základní
popis odpadu (§2 m)), přičemž §3(6) stanovuje, že údaje o odpadu
nutné pro jeho posouzení pro účely přijetí na skládku či jiných
zařízení pro odstraňování odpadů (povrchové doly, lomy, pískovny
další lokality využívané např. k rekultivacím) se uvádění v ZPO.
Obsah ZPO pro účely vyhlášky č. 294/2001 Sb. je uveden v příloze
č.1 vyhlášky. Náležitosti ZPO uvedené ve vyhlášce č. 383/2001 Sb.
se liší a jejich rozsah je mnohem širší. Příloha č. 1 uvádí možnost
při opakovaných dodávkách ZPO nahradit Čestným prohlášením
vlastníka odpadu, že odpad odpovídá ZPO předaném při první z řady
dodávek a ověřeným kritickým ukazatelům. U některých druhů odpadů
(uvedených v příloze č. 8 vyhlášky nebo u těch, kterých lze provést
odborný úsudek nebo u těch, u kterých lze odebrat reprezentativní
vzorek) dokonce není třeba ZPO zpracovávat.
Existují tedy souběžně dva právní předpisy, které ukládají zpracovat ZPO. Teoreticky by tedy měl skutečně ZPO zpracovat původce odpadu a ZPO by měl s odpadem putovat až do doby jeho odstranění či využití. Oprávněné osoby, které s ním nakládají by si jej měly předávat a případně přepracovat, pokud po dobu jejich vlastnictví změnily vlastnosti odpadu. V praxi to ovšem takto přesně nefunguje a mnoho původců odpadů ZPO nezpracovává vůbec, nebo zpracovává, ale ani s náležitostmi uvedenými v "měkčí" verzi v příloze vyhlášky č. 383/2001 Sb. Původce odpadů předá odpad např. do zařízení pro využívání odpadů a ZPO za něj vyplní na svém připraveném formuláři ZPO oprávněná osoba provozující toto zařízení. V lepším případě provozovatelé těchto zařízení vycházejí svým dodavatelům v zájmu lepšího poskytováním kompletních služeb vstříc a poskytují jim ZPO volně k použití (např. spalovna v Brně - viz. http://www.sako.cz/informace/popisodpadu/).
Vzor formuláře, který vám pomůže při zpracování ZPO naleznete zde:

Aktuality
- 17.3.2016 Zajímají vás tyto informace?
- 19.1.2011 Prioritní odvětví pro přijetí referenčních dokumentů EMAS
- 29.12.2010 Nařízení EMAS ve formátu MS Word
- 30.11.2010 Nepřímé environmentální aspekty a veřejný sektor
- 10.10.2010 EMAS je oproti ISO 14001 napřed
- 3.8.2010 Jak aplikovat základní LCA standardy na organizace?
- 4.8.2009 „Bateriová“ novela zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech byla schválena
- 8.6.2009 ISO 14050 - slovník environmentálního managementu
- 5.6.2009 Evidence odpadů a ochrana osobních údajů
- 9.5.2009 Nařízení EU k ekodesignu výrobků
- 4.5.2009 Norma ISO 14005 postoupila
- 31.1.2009 Identifikace právních požadavků v environmentální oblasti
- 16.4.2008 REACH - poplatky za registraci
- 17.3.2008 REACH - bezpečnostní listy chemických látek
- 3.3.2008 REACH - nařízení o registraci ... chemických látek ...
- 22.2.2008 EIA - Co přinesla novela zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí
- 12.2.2008 Nový zákon o integrovaném registru znečišťování
- 22.1.2008 Koncové technologie
- 3.1.2008 Ekodesign - změna zákona o hospodaření s energií schválena
- 5.11.2007 Novela zákona o odpadech a nařízení č.1013/2006 o přepravě odpadů
- 30.10.2007 Skončilo přechodné období IPPC - všechna zařízení musí mít integrované povolení
- 29.10.2007 Platnost povolení k vypouštění odpadních vod, která nabyla právní moci do 31.12.2001, končí 31. prosince 2007
- 22.10.2007 Kdy se může firma zdarma zbavit "odpadu"?
- 15.10.2007 Havarijní plány - vyhláška č. 450/2005 Sb. účinná již téměř rok a půl
- 1.10.2007 Novela nařízení vlády č. 61/2003 Sb. účinná od 1.10.2007 - ochrana vod
- 7.9.2007 Nařízení vlády č. 146/2007 Sb., o emisních limitech a dalších podmínkách provozování spalovacích stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší
- 29.8.2007 Problematika Základního popisu odpadu (ZPO) - kdo ho musí zpracovat?
- 15.8.2007 Metodický návod MŽP pro monitorování vlivů na životní prostředí a zdraví lidí při nakládání s odpady
- 31.7.2007 Proč EMAS určitě ano?
- 25.7.2007 Pokuty ČIŽP v oblasti nakládání s odpady
- 23.7.2007 Operační program Životní prostředí
- 17.7.2007 Novela vyhlášky Ministerstva životního prostředí č. 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady
- 1.6.2007 Novela zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření s energií stanovuje požadavky na ekodesign energetických spotřebičů
- 25.5.2007 Etapové zavádění EMS (ISO 14005, BS 8555)
- 11.5.2007 Základní povinnosti dle zákona o prevenci závažných havárií
- 20.4.2007 Ochrana ovzduší - zvýšení limitu pro brusky z 1 kW na 100 kW
- 21.2.2007 Sdělení Komise Radě a Evropskému parlamentu - odpad a vedlejší produkty
- 15.12.2006 REACH byl schválen
- 13.12.2006 Snížení recyklačních příspěvků
- 20.9.2006 Úplné znění zákona o integrované prevenci
- 2.9.2006 E-PRTR nahradí dosud platný EPER
- 29.7.2006 Novela zákona o integrované prevenci
- 17.7.2006 Společenská odpovědnost (Social Responsibility)
- 2.7.2006 Končí platnost certifikátů ISO 14001:1997